Рабочая встреча по проведению эксперимента по социальной реабилитации больных наркоманией с использованием сертификата
10 февраля 2017 года в Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы прошла рабочая встреча по реализации и проведению эксперимента по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата.
Вели встречу Татьяна Михайловна Полякова - заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, курирующая проводимый эксперимент, и Крупнов Борис Валентинович -руководитель программы «Разработка и испытание системы общественного аудита в рамках мониторинга результативности эксперимента по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата», реализуемой АНО «Центр научно-исследовательских разработок в сфере антинаркотической политики» при финансовой поддержке Комитета общественных связей города Москвы.
На встрече присутствовали представители государственных органов, отвечающих за организацию данного эксперимента, а также социальные партнеры – организации, оказывающие услуги по социальной реабилитации:
Митрофанова Татьяна Ивановна – главный специалист Управления по социальной интеграции лиц с ограничениями жизнедеятельности Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы;
Крупнова Валерия Леонидовна - эксперт АНО «Центр научно-исследовательских разработок в сфере антинаркотической политики»;
Казакова Ольга Николаевна – заместитель директора Государственного казенного учреждения города Москвы Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Возрождение»;
Загоровский Виталий Васильевич – старший оперуполномоченный Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по г. Москве;
Филиппов Валерий Александрович – руководитель программы Реабилитационного Благотворительного Фонда «Зебра и К»;
Трошин Евгений Валерьевич – представитель Некоммерческого фонда по профилактике социально значимых заболеваний и пропаганде здорового образа жизни «Здоровая Страна»;
Голубов Александр Юрьевич – Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Социальные Услуги»;
Левандовский Алексей Витальевич – заместитель руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Омсксоцадаптация»;
Исаев Руслан Николаевич – директор Общества с ограниченной ответственностью «Реабилитационный центр Опора», Общества с ограниченной ответственностью «РЦ Не зависимость»;
Ванатова Ольга Владимировна – представитель Общества с ограниченной ответственностью «РЦ Подъем»;
Иорудас Томас Клименсо – представитель Негосударственной некоммерческой организации Благотворительный фонд «Страна живых», Автономная некоммерческая благотворительная организация «Страна живых», Благотворительный фонд «Содействие»;
Рязанова Елена Валерьевна – представитель Автономной некоммерческой организации Объединённый реабилитационный центр «Соль земли»;
Юров Алексей Викторович – директор Общества с ограниченной ответственностью «Свободные люди»;
Полухтин Дмитрий Борисович – директор Тамбовского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья».
Заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Т.М. Полякова Т.М. подвела промежуточные итоги эксперимента по оказанию гражданам, больным наркоманией, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата, проводимого с 2014 года Правительством Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 04.04.2014 № 161-ПП, и выразила удовлетворение его результатами.
Благодаря этому эксперименту более 500 граждан Москвы и города Севастополя смогли воспользоваться поддержкой государства, пройти социальную реабилитацию и вернуться к здоровой и полноценной жизни без наркотиков и созидательному труду.
На сегодня в эксперименте участвует 21 негосударственная организация, в том числе 14 социально ориентированных некоммерческих организаций города Москвы и 10 других субъектов Российской Федерации: Республики Башкортостан, Ставропольского края, Московской, Тюменской, Саратовской, Тамбовской, Ростовской, Тульской и Омской областей, а также города Санкт-Петербурга.
С целью оценки результатов эксперимента и совершенствования проводимой работы Межведомственная комиссия по проведению эксперимента приняла решение об организации мониторинга его результативности.
Инновационная программа «Разработка и испытание системы общественного аудита в рамках мониторинга результативности эксперимента по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата», реализуемая АНО «Центр научно-исследовательских разработок в сфере антинаркотической политики» при финансовой поддержке Комитета общественных связей города Москвы может стать важным этапом выполнение данного решения.
В задачи проекта входит разработка и практическая апробация показателей и критериев, а также методики оценки результативности социальной реабилитации граждан, больных наркоманией в рамках проводимого эксперимента.
Руководитель программы Б.В.Крупнов в своем выступлении поблагодарил Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы за поддержку в реализации данного проекта, предоставление необходимой информации и участие в организации проводимых в рамках программы мероприятиях и выразил надежду, что полученные в ходе реализации проекта методические разработки и результаты мониторинга будут использоваться Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы в целях совершенствования деятельности в рамках проводимого эксперимента, а также создания в городе системы мониторинга эффективности и качества социальных услуг, оказываемых негосударственными социально ориентированными некоммерческими организациями различным категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Участникам рабочей встречи были представлены первые результаты программы: разработанные показатели и критерии оценки результативности эксперимента по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата.
Выступившие в обсуждении представители организаций-участников эксперимента - директор ООО «РЦ Не зависимость» Р.Н. Исаев, руководитель программ Реабилитационного Благотворительного Фонда «Зебра и К» В.А. Филиппов, директор Тамбовского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья» Д.Б.Полухшин высказали свои замечания и предложения по критериям и показателям результативности эксперимента.
Рекомендовано рассмотреть данный вопрос на экспертном семинаре и на одном из заседаний Межведомственной комиссии по организации и проведению эксперимента.
Главный специалист Управления по социальной интеграции лиц с ограничениями жизнедеятельности Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Т.И. Митрофанова информировала участников о принятом решении внести изменения в Договор о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы организациям, участвующим в эксперименте по оказанию совершеннолетним гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, имеющим место жительства в городе Москве либо в городе Севастополе, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата в 2017 году.
Данные изменения предусматривают обязанность организаций, оказывающих услуги по социальной реабилитации в рамках эксперимента, разрабатывать индивидуальный реабилитационный маршрут гражданам, получающим услуги по социальной реабилитации с использованием сертификата, а также проводить анкетирование этих граждан при их поступлении на реабилитацию и после завершения программы реабилитации, а также телефонные и/или очные опросы по истечению 6 и 12 месяцев после завершения гражданином программы реабилитации.
Результаты анкетирования и опроса передаются Получателем Уполномоченному органу в срок не более чем десять рабочих дней со дня их проведения.
Заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Т.М.Полякова предложила АНО «Центр научно-исследовательских разработок в сфере антинаркотической политики» в рамках реализации программы разработать типовую форму индивидуального маршрута социальной реабилитации граждан, больных наркоманией, используя в качестве аналога типовую форму индивидуальной программы реабилитации инвалида и типовую форму индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
В завершении встречи представители негосударственных организаций высказали свои предложения по совершенствованию эксперимента:
- с целью повышения востребованности услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата гражданами, больными наркоманией и прошедшими лечение от наркомании, разместить обновленную информацию о возможности прохождения социальной реабилитации с использованием сертификата, а также видеоролики об организациях-участниках эксперимента на сайтах ГКУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Возрождение», Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы и Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя;
- усилить работу по мотивированию граждан, больных наркоманией, к получению услуг по социальной реабилитации, используя потенциал межведомственного взаимодействия с участием ДТСЗН города Москвы, Департамента здравоохранения города Москвы, ГУ МВД РФ по г. Москве, а также организаций-участников эксперимента;
- с целью повышения результативности эксперимента рассмотреть вопрос о возможности перевода граждан, досрочно прервавших программу реабилитации в одной из организаций-участников эксперимента, по их инициативе для завершения программы реабилитации в другую организацию, участвующую в эксперименте.